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在法制阳光下健康成长

县司法局
2012-2-20 10:48:01 本站原创 佚名 【字体: 点击率: 

 

活动范围:大田县

近年来,我县司法局认真贯彻落实中央8号文件精神,把加强未成年人思想道德建设作为重点工作来抓,创新地开展了“带‘法’回家”、“夕阳红”普法活动对青少年进行普法教育,构建了“学校——家庭——社会”三结合的青少年“共育”工程,使未成年人能够在法制的阳光下健康成长。

产生背景

未成年人是祖国的希望,民族的未来。加强未成年人思想道德建设,是推动党和国家事业不断发展的必然要求,也是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求。公民法律素质的高低,尤其是农民法制观念的强弱,更是一个国家法制建设民主化、科学化程度的重要标尺。青少年、农民是“五五”普法规划确定的重点普法对象。切实加强对未成年人、农民的法制教育,创新地开展了“带‘法’回家”是实现师生、家长共同学法、守法的双赢举措;创新地开展了“夕阳红”普法活动是破解村普法瓶颈的有效载体和长效机制,也是培养他们的法律意识,提升他们的法律素养,实现依法治国方针,建设社会主义法治国家的百年大计。

特殊的作业 丰硕的收获

2001年以来,每逢寒暑假,在大田城乡,人们处处可以看到一道道亮丽的风景线:来自不同学校的师生们,依托自己家庭所在地,在各相关单位的协助下,他们三五成群,运用上街宣传、入户讲解、集会报告、个别咨询、运用广播、结合演出、出版专刊、发送材料等方法,或大张旗鼓,或润物无声地以乡亲们喜闻乐见的形式,宣传法律知识、文明常识和科技知识,这就是我县首创开展的学生“带法回家”社会实践活动,掀起了大田县普法规模最大、受教育人数最多、延续时间最长的普法教育活动,《福建日报》、《三明日报》、福建电视台、东南电视台等省、市新闻媒体对此做了专题报道,省《德育》杂志、教育部《中国德育》杂志也为此发表了专论。省、市政法、教育、关工委等各有关部门领导给予高度肯定和大力推崇,现在,这项活动不仅我县在做,省内外许多县、市也在借鉴、推广。

主要做法:

寒暑假前,一是确定主题。我局根据县委、县政府的中心工作并结合当前相关法律法规的宣传重点,确定每一期学生“带法回家”普法实践活动的主题,至目前为此,共确定 “治理水土流失,构建和谐社会”、“关爱生命、平安出行”、“关爱儿童、反对收买”、等九个主题的法律法规的宣传,以确保每一期《学生“带法回家”普法实践活动的实施方案》的可操作性、针对性。二是组织培训。首先由我局与拟开展上述主题教育所涉及法律法规的执法单位联合举办普法骨干培训班,各中学法制副校长、政教处主任参加培训,执法单位专业人员专题讲释法律条文,剖析案例,以提高普法骨干人员的自身的法律素质。各普法骨干人员回校后,利用周未或晚上时间,组织多层次培训班,在举办培训时,邀请当地综治委、司法所、派出所和相关执法人员以专题讲座的形式辅导师生学法,提高师生法律水平。三是收集资料。首先我局与相关执法单位在印制拟开展主题宣传的宣传材料上,还提供相关的资料、案例给各中学,各中学根据当地的实际情况,编写了"带法回家"各个专题的宣传辅导资料和相关案例,如大田一中政教处组织编写了《家长预防儿童被拐十招》、《妇女、儿童防拐四项措施》、《妇女防拐五条温馨提示》、《打击"拐卖妇女、儿童"相关法律条文》、《糊涂的买卖 可悲的结局--大田县一宗拐卖儿童案例剖析》、《大田县拐卖儿童案例》、《大田县酒后驾驶车祸案例》等宣传材料。

寒暑假中,各中学一是因地编组,科学分工。学生按家庭所在地结合组团,每个社区或乡镇组成一个大队,每个大队分若干小组,每5-10人为一组,民主推选责任心强、有领导组织能力的学生干部和熟悉当地情况的同学担任组长。组长对小组的社会实践活动的组织、实施、总结负责。小组内按各人的口才、写作、书法、美工、电脑、社交能力合理分工,使每一个实践教育宣传组、队都成为人尽其才、分工协作的团队。二是誓师出发,各显身手。放假前夕,学校召开了社会实践活动动员誓师大会,学校领导再次阐述了"带法回家"普法宣传活动的重要,宣布了工作纪律、应急对策、考评办法和奖惩措施。学生回到乡村、社区,立即持县里的介绍信向当地党、政、公安、司法、工、青、妇等任何一个部门报到,向他们阐述来意,请示工作,讨教方法,寻求支持。在社区、乡村各级组织的配合下,他们运用上街宣传,入户讲释、集会报告、个案咨询、广播讲读、文艺演出、板报宣传、分发材料等形式,或大张旗鼓,或润物细无声地以乡亲们喜闻乐见的形式,有的放矢、见缝插针地宣传宣传法律知识。各中学在活动结束前夕做了一次回访,仔细听取了群众的意见,并请当地党政领导或政法部门做了验收鉴定。三是汇报验收 总结提高。每学期开学之初,全体学生带着这份别开生面的"假期作业"回校报到,按照规定上交了活动照片、宣传材料、活动记录、体会感想和工作鉴定。学校通过举办了社会实践活动成果展览,征集编辑专刊,举行社会实践成果汇报会等形式,对学生的活动成果进行了验收。

寒暑假后,我局与县综治委、教工委和相关执法单位对活动中涌现出来的先进个人和先进集体及时地给予表彰。

发挥余热铸和谐,最美不过“夕阳红”

“夕阳红”普法宣传活动,是我县普法工作的又一个新创举,它弥补了我县基层普法队伍力量的不足,为未成年人营造良好的法制环境做出了贡献。18支乡镇“夕阳红”普法和8个社区“夕阳红”普法常年活跃在“普法”工作第一线,他们利用自身掌握的法律知识和多年来积累的法制宣传工作经验,采取集体观看法制录像、个人谈心、演绎戏曲等广大群众喜闻乐见的形式上街、进村、入户开展普法宣传、法律咨询、化解民间纠纷和帮教工作,深受群众和社区居民欢迎取,先后被法制日报、老年报和中国普法网、福建普法网、三明普法网等媒体报道。

做法:一是组建队伍。乡镇和社区“夕阳红”普法队是我县为破解农村普法难的一支特殊的普法队伍,成员主要由回乡居住离退休老干部、老教师、老党员组成,他们来自全县各党政机关、执法单位和基层,年龄大多在65岁左右,有着丰富的工作经验和社会阅历,在农村享有较高威望,有一定号召力、影响力,是影响舆论的强势群体。乡镇和社区“夕阳红”普法队由乡镇、街道综治委牵头组建,乡镇、街道司法所负责普法队日常事务工作。村居“夕阳红”普法队由乡镇和社区“夕阳红”普法队根据需要设立组建,成员一般由村老干部、老党员、老宗长组成。二是固定场所。乡镇、社区、村的老人活动室或老人学校是“夕阳红”普法队固定活动场所,依托老人活动室或老人学校设施,一方面“夕阳红”普法队员集体观看由相关部门提供的法制录像和法制节目,阅读法制书籍和报刊;另一方面政法机关等相关部门专业人员到场授课,提升队员们的自身法律知识水平。据不完全统计,“五五”普法期间,每支普法队集体观看法制录像20场以上,每名队员参加法制课5场以上。三是主动作为。“夕阳红”普法队自愿发挥余热,一方面他们利用农村集会、农忙、农民工返乡等时机深入农村、家庭、田间地头将普法宣传资料送到农民手中,有针对性地开展普法宣传活动;另一方面上门为刑释解教人员讲解法律知识、帮助解决实际困难,时刻督促刑释解教人员遵纪守法;同时,及时上门化解民间纠纷。据统计,在普法中化解矛盾纠纷268起,上门为刑释解教人员讲解法律知识142人次,如广平镇栋仁村“夕阳红”普法队于2010年以来,共化解矛盾纠纷26起。四是寓教于乐。针对农村普法的需要, “夕阳红”志愿队们将《农村土地承包法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》婚姻、计划生育、土地、森林等法律法规法, 结合发生在身边的人和事编成小品、相声、歌舞等节目, 以南音戏曲的形式进行义务演出,如白岩社区"夕阳红普传队"把普法歌谣以南音戏曲的形式演绎出来,很受社区的居民喜欢。屏山乡的"夕阳红普法队"更是把南音普法节目带到邻近的永春、安溪、漳平、德化等县,深受邻县群众喜爱。

社会反响

县司法局与相关部门开展了“带‘法’回家”社会实践活动,教育部“五五”普法验收组的领导、专家众口一词:你们的做法,全国各地处处可行,全国的中学校校可做,如果我们国家有三分之一的县、三分之一的学校能像大田县和大田一中这样开展“带法回家”,那么我们国家的公民普法工作将会有新的突破,教育部愿意全力支持大田的创新探索,为青少年法制教育创写新的篇章。“夕阳红”普法采取形式多样、寓教于乐的宣传教育,受到了社会各界的肯定和好评,是我县荣获“五五”普法全省普法先进的首功。